Zahariadis, Nikolaos
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 16 (2022-09)

Temas:   políticas públicas - modelo de las múltiples corrientes - ventanas de oportunidad - aprendizaje de políticas públicas - Covid-19

Contenido:  El interrogante principal de la investigación se centra en el por qué y cómo los países responden de manera diferente a la misma crisis -en este caso, la pandemia por el Covid-19- y, para ello, el autor utiliza el modelo de corrientes múltiples o “multiple streams framework” como dispositivo ordenador. El mismo, tiene varios componentes; una ventana política o “policy window” que esencialmente expone un contexto en el cual hay que tomar decisiones al haber un asunto de interés que cobra relevancia. En este caso particular, la crisis por el Covid-19 constituye dicho asunto y demanda una respuesta urgente por parte de los gobiernos a una corriente de problemas o “problem stream” -número de casos, muertes, etc.- que derivan de dicha crisis. Así pues, un suceso fuera de lo común acontece y los gobiernos deben responder (“policy stream”); la capacidad política conforma ese conjunto de ideas formuladas en torno a qué hacer y cómo hacerlo.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Montpetit, Eric
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 10 (2022-05)

Temas:   ciencia - políticas públicas - decisiones públicas - comunidades de políticas públicas - aprendizaje de politicas públicas

Contenido:  La relación entre la ciencia y las políticas públicas siempre ha sido controvertida. Por un lado, la cien- cia tiene una dinámica orientada por el razonamiento científico, mientras que las políticas públicas están orientadas por la lógica competitiva del juego político. La siguiente presentación fue desarrollada respondiendo cuatro preguntas principales: la primera; ¿qué tipo de cien cia debe ser escuchada?”, la segunda, ¿quién debería escuchar qué?, la tercera, ¿aquellos que deberían escuchar realmente lo ha- cen?; y la cuarta, ¿deberían los científicos deberían involucrarse en la política?
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Vedung, Evert
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 9 (2022-05)

Temas:   evaluación orientada al diálogo - difusión de la evaluación - evaluación basada en evidencia - evaluación neoliberal - evaluación basada en la ciencia - evolución de la evaluación

Contenido:  Este artículo analiza el desarrollo histórico de la evaluación del mundo a tlántico u occidental desde 1960. Las cinco oleadas han dejado sus sedimentos, pero cada nueva ola no implica la desaparición completa de su predecesora . Se identifican cinco etapas, a saber, a) orientada por la cientí fica, b) orien- tada hacia el diálogo, c) inspirada en la Nueva Gerencia o Management Público, d) basada en la evi- dencia, e) inspirada en el modelo de la Nueva Gobernanza Pública. El desafío que tienen por delante los expertos en evaluación es buscar la inte gración teórica y operativa de las cinco oleadas menciona- das, pero debemos reconocer, que es una tarea sumamente compleja.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Weible, Christopher
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 15 (2022-08)

Temas:   políticas públicas - coaliciones defensoras - emociones - creencias - aprendizaje de políticas públicas

Contenido:  La presente exposición trata de un trabajo empírico de las Coaliciones Defensoras de Políticas Públicas y de su utilización creciente en el mundo. El modelo estudia los aprendizajes que se producen entre las coaliciones que intervienen en torno a una cuest ión de políticas públicas. En el diseño original de Paul Sabatier se enfatizaba que el aprendizaje se producía por el intercambio de información técnica entre las coaliciones. En esta exposición, se suma un estudio sobre el rol de las emociones propias de cada coalición. Se propone una cuantificación de las emociones a los efectos de agregarlas al estudio de los argumentos que luego aparecen en los debates. Mediante el procedimiento de asignación cuadrática (QAP), se establece una correlación entre las emoc iones y las creencias del anillo de políticas públicas del modelo de Sabatier. Existe una relación probada entre las emociones y las creencias de cada coalición.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Estévez, Alejandro M.
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 6 (2022-03)

Temas:   Participación Social - grupos de Interés - Gobernanza - mapa de actores - decisiones públicas

Contenido:  La matriz de actores es una herramienta descriptiva muy importante para el análisis de políticas públicas. La identificación de los distintos grupos y la distinción entre sus intereses, demandas y las formas en que los afectan los distintos proyectos del gobi erno, es fundamental para entender el alcance e influencia de la participación social. No existe política pública neutral, pues toda decisión gubernamental beneficia o perjudica a distintos grupos sociales. También la matriz de actores sirve para ver la ev olución y el cambio en la participación en una cuestión de políticas públicas a lo largo del tiempo.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Góngora, Norberto Hugo - Zaidman, Laura - Compañy, Carlos Ezequiel
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 1 (2021-11)

Temas:   Cultura organizacional - esfuerzo y reconocimiento - valoración organizaciona - optimismo respecto al futuro

Contenido:  Este trabajo es un estudio de Ciencia Básica en las organizaciones que analiza la Cultura organizacional de 170 organizaciones de distinto tipo y además plantea las correlaciones entre tres variables: la relación entre el esfuerzo y el reconocimi ento; la valoración en el trabajo y el optimismo respecto al futuro del país.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Peters, B. Guy
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 17 (2022-09)

Temas:   políticas públicas - inclusión social - Estado inclusivo - objetivos del milenio - cambios sostenibles

Contenido:  La inclusión y la diversidad se han tornado preocupaciones centrales para el gobierno y las políticas públicas y acerca de cómo debería ser el accionar estatal. La mayor parte de la discusión ha girado en torno a la diversidad racial y de género -obviamente cuestiones importantes-, sin embargo, constituyen sólo una parte de la historia acerca de la exclusión social, volviéndose relevante el pensar la manera de construir un Estado más inclusivo y hablar acerca de algunos de los cambios fundamental es que implican los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU. Esta exposición es parte de un estudio en proceso de construcción y análisis, no finalizado finalizado aún, pero que muestra la preocupación existente en los países desarrollados respecto de la naturaleza de un Estado más inclusivo, que para los países menos desarrollados constituye el reto más importante.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Doberti, Juan Ignacio - Ruiz, Matías - Pasart, Rodrigo
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 2 (2022-01)

Temas:   Hospitales universitarios - costos - presupuesto - financiamiento educativo

Contenido:  El objetivo de este trabajo es exponer la problemática del financiamiento de los hospitales universitarios desde el análisis de su normativa, presupuesto y actores sociales involucrados. Un elemento insoslayable es su ubicación en el Ministerio de Educación, un espacio sin un foco específico en estos establecimientos. Algo similar sucede en el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) porque sol o cuatro instituciones (la UBA y las Universidades Nacionales de Córdoba, Cuyo y La Rioja) tienen hospitales, por lo cual existe poco interés por su funcionamiento, algo evidenciado en la escasez de acuerdos plenarios sobre esta materia. Desde el punto de vista presupuestario se observa que los hospitales universitarios son muy diferentes entre sí, su financiamiento está subestimado en el Presupuesto Nacional y su porcentaje de gastos de funcionamiento es muy superior al de las facultades, rectorados y colegios. Además, los interlocutores entrevistados indicaron que los recursos propios aportados por las obras sociales y el PAMI son fundamentales para solventar las erogaciones de funcionamiento y las plantas de personal son adecuadas pero los salarios son bajos, especialmente para el personal médico. Por último, la inexistencia de relevamientos de información sobre los hospitales universitarios en el marco del Ministerio de Educación y el CIN es una demostración de la falta de una condición necesaria para su mejora. Esta inexistencia también demuestra las dificultades para obtener actores sociales comprometidos con su desarrollo, pese a su crucial importancia en términos de formación de profesionales, realización de investigaciones, prestación de servicios de salud para pacientes sin cobertura y atención de emergencias como las del atentado de la AMIA, la tragedia de Cromañón y la pandemia del covid -19.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Tosun, Jale
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 11 (2022-06)

Temas:   estabilidad - cambio político - políticas públicas - estilos de política - modelos democráticos - aprendizaje de políticas públicas

Contenido:  Existen diferentes estilos de política y lógicas de estabilidad y dinamismo. Se parte de un enfoque de los estereotipos europeos y a partir de allí se construyen patrones o estilos mediante los cuales los distintos países ejercen las decisiones para su caso concreto . La noción de siste matizar e identificar patrones de comportamiento en países respecto de cómo se organiza su juego democrático , cuáles son los estilos y formas de ejercer las políticas, es bastante usual en el análisis de la ciencia política . Las conclusiones señalan que ex iste un gran potencial analítico en los estilos de política y liderazgos, y al mismo tiempo aumentan las herramientas para hacer un análisis comparado. Las críticas a los estilos señalan que habría que poner el acento en las políticas sectoriales.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Rhodes, R.A.W.
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 7 (2022-04)

Temas:   Narrativas - interpretativismo - etnografía - élites políticas - decisiones públicas

Contenido:  Las narrativas son una excelente herramienta para describir e interpretar las acciones pol í ticas a partir de los relatos o discursos de los distintos actores. L os estudios de administraci ón p ública suelen tener una orientaci ón disciplinaria muy conservadora , por eso, el profesor R .A.W . R hodes propone utilizar a las narrativas como una forma de explicar y comprender el comportamiento de los servidores p úblicos . Como todo enfoque , tiene sus ventajas y desventajas y no es la única alternativa , pero permite mediante la interrogaci ón , la observacion pa r ticipante y focus grou ps de lo s agentes p úbicos , interpretar sus percepciones y racionalidad es.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Sorensen, Eva
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 5 (2022-03)

Temas:   Crisis - Covid-19 - Gobernanza - liderazgo interactivo - cambio institucional

Contenido:  La pandemia del COVID - 19 es un eventro crítico que tuvo y tiene aún un alcance mundial que puso a prueba las capacidades de los Estados para tratar con el problema. Los distintos gobiernos desarrollaron múltiples medidas e innovaciones para adaptarse a la situación turbulenta imprevista. Por ello, la profesora Eva Sørensen reflexiona sobre la gobernanza fortalecida que es definida como “un esfuerzo estratégico por parte de los gobernantes para desarrollar la capacidad de mantener o realizar una agenda públi ca, función o valor ante acontecimientos y procesos turbulentos exógenos y/o endógenos mediante una adaptación flexible y una reorientación pragmática e innovadora de las soluciones de gobernanza
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Rhodes, Sybil
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 13 (2022-06)

Temas:   políticas públicas - migraciones - refugiados - ciudadanía - decisiones públicas

Contenido:  En políticas públicas existe una creciente atenci ón por la problem ática de las migraciones entre las naciones. El art ículo se basa en exponer las preguntas relevantes acerca de la inmigración y la ciudadanía y su presencia constante , permanente y cambiante en el tiempo. Se torna crucial, entonces, explicar cuestiones como los derechos resultant es de las políticas migratorias y sus efectos en las democracias occidentales durante los últimos años. En este contexto, s urgen numerosas investigaciones y descubrimientos de transformaciones en los números de los migrantes y los cambios de las políticas migratorias de los distintos Estados.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Vedung, Evert
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 8 (2022-04)

Temas:   Evaluación - evaluación de programas - políticas públicas - impactos - decisiones públicas

Contenido:  La política pública y la evaluación de programas es una incorporación reciente a una cadena de inten- tos por parte de los gobernantes de utilizar el poder mental de académicos y científicos para promover los intereses del Estado. A los especialistas en tema s de evaluación se les pide que proporcionen valo- raciones retrospectivas acerca de la aplicación, rentabilidad y resultados de medidas gubernamentales con el fin de llevar a cabo una autorreflexión, lograr una comprensión más profunda y adoptar deci- siones sólidamente fundamentadas por parte de los responsables del gobierno. No bastan las buenas intenciones. En la evaluación importan las buenas prácticas y sólidos resultados. La evaluación im- plica mirar hacia atrás con el fin de poder m irar mejor hacia delante. Es un mecanismo para controlar, sistematizar y graduar las actividades gubernamentales y sus resultados para orientarlas al futuro, y permitir que los funcionarios sean capaces de actuar de la forma más responsable, creativa y efi ciente posible. Las intervenciones del Estado moderno son complejas y sus consecuencias de largo alcance , por ello, hace falta que la ciencia y la investigación social orienten las operaciones y fij en los impactos.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Góngora, Norberto H. - Tapia Marchiori, Sergio A.
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 14 (2022-07)

Temas:   Ética - cultura - clima organizacional - confianza organizacional - justicia organizacional

Contenido:  El objetivo d e l presente trabajo es vincular la c ultura o rganizacional con la percepción de é tica en las organizaciones. Se toma como punto de partida, la hipótesis que la c ultura o rganizacional con sus pertinentes dimisiones , el c lima o rganizacional , la c onf ian za o rgan iz acional y la j usticia o rganizacional se correlacion an con la percepción de é tica , tomando como supuesto que la é tica no se presenta se manera aislada, por ende, para su exteriorización deben existir un cumulo de variables y dimensiones .
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Campos Ríos, Maximiliano - Castro, Silvio
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 4 (2022-03)

Temas:   Transformación digital - TIC - presupuesto - Digitalización - América Latina

Contenido:  La pandemia del COVID -19 fue una prueba de fuego para grandes sectores sociales y económicos, pero también fue un gran impulso para el avance de la digitalización en América Latina. Sin embargo, la reducción de la brecha digital y el aumento de las inversiones en infraestructura tecnológica se revelan como la s deudas pendientes de la región. Los datos dan cuenta de asimetrías importantes en materia de estrategias, pero también de inversiones en infraestructura e incorporación de tecnol o- gías.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Vedung, Evert
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 12 (2022-06)

Temas:   políticas públicas - evaluación - evaluación de programas - decisiones públicas - modelos de evaluación

Contenido:  En pol íticas p úbl icas existen diversos modelos cient í ficos que establecen la forma en que se debe re a- lizar la evaluaci ón de programas. Cada modelo, tiene distintos principios organizadores y por lo tanto tienen caracter ísticas particular es, pero el fen ómeno de la evaluaci ón, nos permite explicarlos a tra v és de una taxonom ía. Se parte de la idea de evalua ci ón y su relaci ón con la racionalidad y las teor ías de la gesti ón p ública para luego concluir con los distinto s m odelos de evaluaci ón. Las conclusiones de est e art ículo demuestran que no hay un único modelo de evaluaci ón y que, por lo tanto , existe una pluralidad de enfoques que individua lmente ofrecen enfoques y respuestas parciales , por ello, debemos conocer la totalidad .
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas

Carbajales, Juan José
En: Cuadernos del CEDEOP, año 1 no. 3 (2022-02)

Temas:   Hospitales universitarios - costos - presupuesto - financiamiento educativo

Contenido:  El Plan Gas.Ar es una política pública cuyo objetivo es generar un marco de fijación de precios de largo plazo para el sector de gas natural que se traduzca en compromisos ciertos de inversión para abastecer la demanda interna de hogares y usinas prevista para los próximos cuatro años, y que fue producto de un proceso de negociación con la industria y las provincias hidrocarburíferas que logró atravesar todas las etapas de confección e implementación y que cuenta con una marcada vocación de permanencia y consolidación a partir de un diagnóstico real y certero, una articulación sinérgica entre el sector público y el privado, y una decisión política firme de las autoridades nacionales de saber escuchar y luego avanzar.
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Tipo de documento: artículo

Editor: Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas