Residuos domiciliarios en Buenos Aires : historia de un conflicto y propuesta de una agenda interdisciplinaria para la planificación de mejoras

El objetivo de esta tesis consiste en proponer una solución eficaz a la necesidad higiénica y social del tratamiento de la masiva producción diaria de residuos domiciliarios en CABA (Ciudad Autónoma de Buenos Aires). Se plantea que estos se podrían tratar en su propia jurisdicción si se planificara una gestión integral que contemple las tipologías urbanas y territoriales, las características socioeconómicas y la disponibilidad tecnológica para tratar las distintas corrientes de residuos. Para ello, se aborda la Planificación Urbana de CABA, que incluirá la gestión y deposición sustentables de los RSU (Residuos Sólidos Urbanos) con los métodos más convenientes y en los lugares apropiados. Se busca realizar un recorrido que ponga en evidencia tanto la administración como el descuido de sus residuos desde su fundación hasta la actualidad. Se plantea la problemática de la ausencia de espacio para tratarla y deponerla dentro de la ciudad y la creación de leyes y proyectos que no ofrecen soluciones. El sistema actual de compactadores y rellenos sanitarios, instalado en 1976 por la prepotencia militar, resulta falsamente ecológico y solo perdura por rutina. Los depósitos existentes se encuentran totalmente colmatados, pero, por ser la única opción, se prosigue con su relleno sin considerar el probable grave riesgo a largo plazo. Por esta razón, la ciudad debe responsabilizarse de los RSU que se producen en su territorio, mediante la conservación de un sistema sustentable que cumpla con el requisito de salubridad exigido, pero sin pensar que la única posibilidad sostenible de reciclado de los residuos orgánicos consiste en el compostaje, los planificadores tienen la responsabilidad de asumir que los residuos domiciliarios son parte inseparable de la planificación urbana. Entonces, para llegar a una solución eficaz y duradera del problema planteado en esta tesis, resultará necesario hallar el espacio requerido, utilizar la autonomía de la ciudad para liberalizar la gestión y deposición de sus RSU en suelo propio, realizar un tratamiento inobjetable de los residuos, seleccionar lo útil, disminuir lo intratable con el fin de reducir el espacio para la deposición y considerar permanentemente la sustentabilidad y la observancia medioambiental. A su vez, se considera que será de gran ayuda la reducción del volumen de desperdicios de embalaje de productos a la venta y el fortalecimiento de la educación sobre el control de residuos en escuelas.

The objective of this thesis is to propose an effective solution to the hygienic and social need for the treatment of the massive daily production of household waste in CABA (Ciudad Autónoma de Buenos Aires). We propose that this waste could be treated in their own jurisdiction if an integral management contemplates the urban and territorial typologies, the socioeconomic characteristics and the technological availability to treat the different waste streams. To this end, the CABA's Urban Planning is addressed, including the sustainable management and deposition of MSW (Municipal Solid Waste) with the most convenient methods and in the appropriate places, and highlighting both the administration and neglect of its waste from its foundation to the present day. The problem of the absence of space to deal with it and to expose it within the city and the creation of laws and projects that do not offer solutions is raised. The current system of compactors and landfills, installed in 1976 by the arrogance of the military dictatorship, is falsely ecological and only persist by routine. The existing deposits are filled completely but, for being the only option, it continues with its filling without considering the probable serious long-term risk. For this reason, the city must be responsible for the MSW produced in its territory, through the conservation of a sustainable system that meets the required health requirement, but without thinking that the only sustainable option of recycling organic waste is composting, and the planners have the responsibility to assume that household waste is an inseparable part of urban planning. Finally, in order to reach an effective and lasting solution to the problem presented in this thesis, it will be necessary to find the required space, to use the autonomy of the city to liberalize the management and deposition of its MSW on its own land, to make an unobjectionable treatment of waste, to select what is useful and diminish the untreatable in order to reduce the space for deposition, and to permanently consider sustainability and environmental observance. At the same time, we consider that the reduction of the volume of waste from the packaging of products and the reinforcement of education on waste control in schools will be very helpful.